Кто право имеет?
ОбществоВладимир Лукин представил Президенту России Дмитрию Медведеву ежегодный Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год. По исследованиям Орловская область – один из самых благополучных регионов по осуществлению прав и свобод человека, а Воронежская – одна из самых обделенных в этом плане.
Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации основан на исследовании ИСПЧ (Индекса соблюдения прав человека). Во избежание односторонности в оценках информация запрашивается не менее чем у двух независимых источников в каждом регионе России – уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации и ведущих неправительственных правозащитных организаций (НПО).
Ситуация с правами человека изучается по 8 исследуемым показателям: гласность и свобода слова в СМИ; соблюдение основных социальных и трудовых прав; соблюдение гражданских прав и свобод; соблюдение политических прав; роль судебных органов в соблюдении прав человека; отношение региональных властей к правам человека; положение с правами лиц, находящихся в местах принудительного содержания; а также общая оценка респондентами ситуации с правами человека в целом. Значения ИСПЧ позволяют оценить степень соблюдения или нарушения прав человека по исследуемым показателям для каждого временного периода (с 2005 по 2008 год), а также динамику изменений в каждом регионе России.
ИСПЧ 1 Позиция региональных органов власти в отношении соблюдения прав человека
ИСПЧ 2 Гласность, свобода слова в средствах массовой информации Вашего региона
ИСПЧ 3 Соблюдение основных социальных и трудовых прав
ИСПЧ 4 Соблюдение основных гражданских прав и свобод в регионе
ИСПЧ 5 Соблюдение основных политических прав и свобод
ИСПЧ 6 Роль судебных органов в соблюдении прав человека
ИСПЧ 7 Положение с правами лиц в местах принудительного содержания
ИСПЧ 8 Оценка общей ситуации с соблюдением прав человека в регионе
В списке "Индекс соблюдения прав человека" в порядке возрастания (от минимального –100 до максимального +100 из 81 субъектов Российской Федерации в 2008 году) Воронежская область занимает 10 место (-19,1), Тульская – 22 (-1,7), Белгородская – 59 (+35,2), Курская – 64 (+40,1), Липецкая – 72 (+52,7), а Орловская область практически на Олимпе – на 80 месте (+83,6) и уступает только Чукотскому автономному округу.
Подводя итоги четырехлетнего мониторинга, Владимир Лукин отметл, что положительная динамика значений общего ИСПЧ в Российской Федерации, в основе которого лежат средние значения ИСПЧ всех восьми исследуемых показателей в период с 2005 по 2008 год, является незначительной (ИСПЧ 2005 года +2,9; ИСПЧ 2006 года +13,4; ИСПЧ 2007 года +14,4; ИСПЧ 2008 года +17,1). Небольшой поэтапный рост значений Индекса соблюдения прав человека в России (увеличение на 14,2), что фактически не означает каких-либо заметных изменений в сфере соблюдения и обеспечения прав и свобод человека в стране в целом.
